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　　這是因為目前黃河流域的（de）保護還缺少全流域層麵的綜合性法律、統一的流域生態環境保護管理規範，並無法解決流（liú）域保護治理體製機製問題。對此，專業人士（shì）建議要開展《黃河保護法》專門立法，從全流域尺度對黃河實施統一綜合治理（lǐ）。
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　　我們都知（zhī）道，2019年（nián）12月27日，全國（guó）人大常委會（huì）組成人員分組審議了長江保護法草案，《長江保護法》呼之欲出。黃河是我國第二大流域，相比長江，黃（huáng）河流域（yù）的生態環境更加脆弱、水資源保護形（xíng）勢更加嚴峻、區域經濟社會發展相對滯後。
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　　有數據顯（xiǎn）示，黃（huáng）河流域水質I-III類斷麵比例低於全國（guó），劣Ⅴ類斷麵（miàn）比例高（gāo）於全國，2006-2019年汾河等支流持（chí）續重度汙染，上遊局部地區天然草地（dì）退化（huà）率在60%-90%之間，中遊水土流失嚴重。
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　　在此情況下，2020年政（zhèng）府工作報告中明確提出要編製黃河流域（yù）生態保護和高質量發展（zhǎn）規劃綱要。同（tóng）時，多個全國人大代表建議立法保護黃河，均認為當前環境下，黃河保護立法的條件已基本（běn）成熟。
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　　其（qí）中全國人大代（dài）表、河南省審計廳廳（tīng）長汪中山指出，“盡管有關黃河水資源保護的立法已經形成了一定體係，但由於（yú）缺乏協調性和統一性（xìng），沒有根本扭轉‘多龍治水’的局麵。亟須製定（dìng）一部綜合性的統一調整保（bǎo）護黃河的法律。”
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　　意識到這一點，黃（huáng）河沿途省市也（yě）開始了相關的探索（suǒ）。近年來，甘肅法院係統（tǒng）注重完善環境資源司法保（bǎo）護模式（shì），通過全麵（miàn）實現跨域集中審判，設立蘭州環境資源法庭；此外，四川省阿壩州、甘肅省甘南州、青海省果洛（luò）州的法院、檢察院共同簽署《黃河上遊川甘青環境資源保護司法協作框架協議》，旨在用司（sī）法手段推（tuī）進黃河流域生態（tài）保護；
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　　日前，青城環（huán）境（jìng）資源司法保護基地在內蒙古自治區托（tuō）克托縣人民法（fǎ）院揭牌，這是內蒙古境內（nèi）黃河流域*由審判機關、檢察機關共建的環境資源司法保護基地，為了（le）構建黃河流（liú）域生態保護治理（lǐ）的合作平台。
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　　中國（guó）工程院院士、生態環境部環境規劃院院長王金南曾指（zhǐ）出，“黃河保護法”首要任務是（shì）加（jiā）強空間管控，明確生產、生（shēng）活、生態空（kōng）間開發管製界限；隨後要結合近年來編製實施城市環境總體規劃的實踐經驗，建議將編製實施黃河流域生態環境保護總體規劃作為（wéi）法定要求（qiú）。
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　　立法的（de）重點內容包括完善流域監督（dū）管理（lǐ）體製機（jī）製、落實生態環境空（kōng）間管控、實施流域生態環境保護規劃、推進流域（yù）生態係統保護與（yǔ）修複等方麵。此外（wài），還要為黃河治理（lǐ）保護提供係統、全麵的科學技術和決策支（zhī）撐，全方麵實現黃河流域生態環境的（de）提升。
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　　綜上（shàng）來看（kàn），《黃河保護法》的發布是早晚（wǎn）的事。